9月20日，市委、市政府召開加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議。會議傳達(dá)貫徹全省新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，總結(jié)回顧我市5年來城鎮(zhèn)化建設(shè)成績，部署安排今后一個時期新型城鎮(zhèn)化工作。會議強(qiáng)調(diào)，要在更高要求、更高層次上積極有為地統(tǒng)籌推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化，推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。市委副書記、代市長龔文密講話，市委副書記張亦賢主持會議，市委常委、副市長周國利作工作報告，市領(lǐng)導(dǎo)李曉紅、毛益順出席會議。

截至2011年底，全市城鎮(zhèn)化率34.1%，比2006年提高5.9個百分點；城鎮(zhèn)人口達(dá)到272.2萬，比2006年增加61.7萬；中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到57平方公里，比2006年增加14平方公里。

市委副書記、代市長龔文密講話

龔文密指出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是一項事關(guān)全局的工作，是一項社會系統(tǒng)工程，是一項民生工程，需要各級各部門和社會各界廣泛參與、共同努力。為此，他強(qiáng)調(diào)，一要準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀?？傮w上看，我市新型城鎮(zhèn)化成績很大，但城鎮(zhèn)化水平仍然較低、城鎮(zhèn)綜合實力仍然不強(qiáng)、城鎮(zhèn)發(fā)展方式仍然較為粗放。全市上下必須齊心協(xié)力，著眼未來，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化向更高水平、更高層次邁進(jìn)。二要始終突出推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點。堅持規(guī)劃優(yōu)先、促進(jìn)各層次城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、搞好城鎮(zhèn)管理、走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子。三要努力破解推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的難點問題。妥善安置進(jìn)城人口、多渠道籌措建設(shè)資金、認(rèn)真做好用地文章。四要切實形成推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)部門協(xié)作、鼓勵社會參與、激發(fā)市場活力。

市委副書記張亦賢主持會議

張亦賢要求，要正視差距，急起直追，充分認(rèn)識推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要性和緊迫性。牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展、抓民生、抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境的理念，真正把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快邵陽發(fā)展的戰(zhàn)略重點，以新的理念、大的舉措、實的辦法，掀起我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新高潮。要突出重點，突破難點，切實抓好加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項舉措的落實。堅持以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向，以市區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)為發(fā)展重點，以東部城市群和西部生態(tài)圈為主體形態(tài)，以產(chǎn)業(yè)和新型城市業(yè)態(tài)為支撐，以完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為基本，以文明創(chuàng)建為主要抓手，以宜居宜業(yè)和人口城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，打一場新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突圍仗、攻堅仗和翻身仗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保新型城鎮(zhèn)化工作取得明顯實效。

周國利在工作報告中提出今后一段時間我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)總體目標(biāo)：到2015年，城鎮(zhèn)化水平超過45%，縣以上城鎮(zhèn)建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)9平方米，污水處理率達(dá)85%，生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上，二氧化硫排放總量比2010年下降8.3%，萬元GDP能耗達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，城鎮(zhèn)綜合承載能力和新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升，農(nóng)村道路、供電、供水、通訊、環(huán)境衛(wèi)生等得到明顯改善，城鄉(xiāng)勞動就業(yè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會保障等一體化取得突破性進(jìn)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。