10月18日，省人大常委會委員、環(huán)資委副主任委員李意云一行就《湖南省城市管理條例》立法問題來邵調(diào)研。市委常委、市紀委書記張殿文，市人大常委會副主任郎湘西陪同調(diào)研或出席座談會。

根據(jù)相對集中行政處罰權工作的需要，我市所轄各縣、市（區(qū)）都成立了城市管理行政執(zhí)法局，主要負責各縣、市（區(qū)）的城市管理并行使相對集中行政處罰權，但由于機構設置不統(tǒng)一，大部分縣、市（區(qū)）實行城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)清掃、園林綠化、市政維護“四位一體”的模式，城市管理職能較為分散。

座談會上，市人大、市政府及城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等多個部門代表紛紛發(fā)言，結(jié)合目前城市管理工作的實際情況，向省城市管理立法調(diào)研組建言獻策。大家提出，在城市管理立法中，要明確城市管理機構的職能設置，強調(diào)違法的責任追究與處罰等大方向，并且就增設地名處罰權、明確城市污水處罰單位等發(fā)表了各自意見。與會人員還就《湖南省城市管理條例（討論稿）》中的各條款進行了詢問。

李意云對各位代表的意見與建議表示肯定，對我市各部門城市管理理念給予了高度評價。他表示，將認真整理吸納與會人員提出各項建議，并希望邵陽發(fā)動更多的群眾參與全省城市管理立法討論。