名 揚(yáng)
18日,隨著國家發(fā)展和改革委員會(huì)等中央政府部門向社會(huì)公開各自2013年的部門預(yù)算,2013年中央部門預(yù)算公開全面啟動(dòng),一并亮相的還有中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。這是中央各部門自2010年首次公開部門預(yù)算以來,連續(xù)第四年推進(jìn)部門預(yù)算公開。(4月18日 新華網(wǎng))
今年中央部門預(yù)算公開有很多新變化:一是今年中央各部門在公開部門預(yù)算的同時(shí),一并公開了部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。二是今年中央部門預(yù)算公開的內(nèi)容更加詳細(xì),專門增加公開了政府性基金收入情況,公開的內(nèi)容更加全面。這次公開預(yù)算,不僅把所有經(jīng)費(fèi)曬在百姓面前,更為地方財(cái)政預(yù)算公開、三公消費(fèi)公開起到了“上行下效”的引導(dǎo)作用。
透明帶來信任,暗處滋生蚊蠅。把政府的支出花費(fèi)晾曬在人民面前,是呼聲,更應(yīng)是行動(dòng)。加快實(shí)行財(cái)政、三公預(yù)算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事”,是對(duì)民意的呼應(yīng),也是對(duì)“政府財(cái)政公開”的一次重要督促。面對(duì)人民,政府的花費(fèi)沒有理由成為“秘密”。公開支出花費(fèi),不僅讓人民看得到,更要讓人民看得懂、看得明。一個(gè)有誠意公開自己財(cái)政支出的政府,曬出的一定是一個(gè)能讓人一目了然、清清楚楚的賬本。人民之所以希望知道政府花了多少錢,更重要的是表達(dá)了一種愿望,希望在政府的花費(fèi)中,多為百姓做一些實(shí)事,少一些鋪張浪費(fèi);多搞一些民生工程,少一些“政績項(xiàng)目”說到底是對(duì)“取之于民、用之于民”的期待。
預(yù)算公開,陽光財(cái)政,這是政治文明的題中之義,是民眾心愿,是世界潮流,也是打造服務(wù)型政府的根基,然而僅僅預(yù)算公開是不夠的,公開不等于透明。只有政府內(nèi)部的預(yù)算管理體系、內(nèi)控體系建起來以后,才可能有高質(zhì)量的預(yù)算公開,才可能有高質(zhì)量的財(cái)政問責(zé)。預(yù)算公開細(xì)致化,花錢辦事讓人民知道,既能保證決策民主化、科學(xué)化,又能避免浪費(fèi),鏟除滋生腐敗的土壤;更是政治文明、現(xiàn)代文明的標(biāo)志,充分徹底的預(yù)算公開,既是知情的前提,更是監(jiān)督的前提。
隨著建設(shè)法治政府進(jìn)程的推進(jìn),預(yù)算公開在我國將成遍地開花之勢、預(yù)算公開潮流將無法阻擋,任何企圖蒙混過關(guān)的投機(jī)主義思維,都不過是自欺欺人的不識(shí)時(shí)務(wù)。權(quán)力大手恣意擺布預(yù)算的時(shí)代一去不復(fù)返,預(yù)算的公共主義時(shí)代登上歷史舞臺(tái),各級(jí)政府機(jī)構(gòu)惟有明智地遵從時(shí)代大勢,敦促預(yù)算公開,增進(jìn)人民福祉,才能建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)注入不竭動(dòng)力。