編者按
5月11日，市委書記郭光文深入市區(qū)學(xué)院路，上工地、進(jìn)農(nóng)家，傾聽拆遷安置戶和基層干部群眾心聲?，F(xiàn)將郭光文同志的調(diào)研手記摘發(fā)刊登。
“不要想自己順不順心，而要看群眾答不答應(yīng)”
邵陽是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。要發(fā)展就要改善基礎(chǔ)設(shè)施、新上產(chǎn)業(yè)項目、擴(kuò)大城市規(guī)模，而這一切都離不開拆遷安置。因此，拆遷安置一直是困擾干部群眾的沉重話題。
這幾年邵陽城市化率每年以近二個百分點(diǎn)的速度增長，市區(qū)年擴(kuò)城面積在4平方公里左右。每次拆遷，市委和市政府首先考慮的是如何尊重群眾意愿，最大限度地維護(hù)群眾切身利益，因而受到群眾擁護(hù)和支持。我們在實(shí)踐中感到，城市拆遷，只有把群眾的“心”安好了，拆遷安置才算到位。學(xué)院路是城區(qū)的南北主干道，還承擔(dān)著207國道的過境交通，路兩邊聚集著邵陽學(xué)院、邵陽醫(yī)專、邵陽職院等高等院校。該項目建設(shè)需拆遷房屋150余棟。這條路計劃今年秋季新學(xué)期開學(xué)前拉通，現(xiàn)在進(jìn)展如何？拆遷安置情況怎樣？老百姓有哪些意見和建議？帶著這些問題，我又像往常一樣實(shí)地調(diào)研。
“人民群眾在叫好，才能算是真正好”
5月11日下午3時20分，學(xué)院路北端，一戶人家正在拆房子。打聽得知，男主人叫唐義忠，祖祖輩輩都住在這里。
“大概什么時候能拆完？拆掉舍得不？”
“舍是舍不得，但要以國家的建設(shè)為重。現(xiàn)在我租房子過渡，安置房還沒搞好，盼早點(diǎn)搞好。”
“安置房選在哪里？”
“在雪峰南路附近。”
“那我們看看去？”正準(zhǔn)備動身，當(dāng)?shù)乩习傩崭嬖V我，這家隔壁也是拆遷戶，家里還有一位百歲老人。老人姓胡， 101歲高壽了，正坐門口休息，人健旺，只是耳朵不方便。胡老太的兒子唐友元說：“我們支持政府搞建設(shè)，第一批簽了拆遷安置合同。只是老人家年紀(jì)實(shí)在太大了，找過渡房沒人敢接，暫時沒搬。”老唐邊說邊拿出全家福照片，臉上洋溢著五世同堂的幸福。有人提議老唐家在即將拆遷的房子里再照一張像，還邀請我合了影。我對大家說，老人家在這里生活了八十多年，現(xiàn)在房子要拆掉，肯定舍不得。我們要把路修得更寬敞、更漂亮，讓大家住得更舒適，爭取都能活個一百歲。
正在這時，一個老大爺走過來請我去旁邊看一口古井。這口井叫馬鞍石井，傳說是三國時期張飛攻守古昭陵時開鑿。井水清冽，幾位婦女正在洗衣服。老大爺姓李，他的意思是因施工淤塞了古井的排水渠。聞訊趕來的學(xué)院路援建指揮部的同志說，已經(jīng)做好了古井的保護(hù)計劃，路修好后雨污分離，水質(zhì)會更好。我對鄉(xiāng)親們說，這口井是我們的人文資源，大家對它有很深的感情，不但要保留，而且要保護(hù)好。我們修路也好，建房子也好，建公園也好，都是為了老百姓。只要是對老百姓有好處的事，我們都會盡力辦好。
學(xué)院路集中安置地的位置不錯，目前正在騰地。建設(shè)單位的同志告訴我，市里搞拆遷安置方式改革，實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換、集中安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，爭取讓搬遷戶既能安居又好發(fā)展，安置小區(qū)按中高檔小區(qū)來定位建設(shè)，群眾算是比較滿意。
前段雨水多，施工受影響，工人們正在抓緊趕工期。查看了工地后，我邀請鄉(xiāng)村干部和拆遷戶、業(yè)主代表到前進(jìn)村老喬家的前坪里開了個座談會。
老喬搶先發(fā)言，他最大的意見是修路灰塵太多。“書記，別的意見沒有，修路是好事，就是要修快點(diǎn)！”村民老龍忍不住插話。“安置房要盡快，不要叫我們等太久。”“放炮的聲音太大了，怕不安全。”……大家你一言我一語，提得比較集中的意見是，道路建設(shè)速度、安全文明施工、安置房建設(shè)質(zhì)量等問題，我一一作了回答，并請相關(guān)部門和建設(shè)施工單位落實(shí)。
我跟鄉(xiāng)親們說，大家要從長計議，支持政府建好城市。學(xué)院路的改造，周邊十幾萬人直接受益。邵陽的高校都集中在這里，全國31個省市區(qū)都有孩子在附近求學(xué)。我們要著眼未來，正確處理好“老子”和“兒子”、“小家”與“大家”的關(guān)系，為全國老百姓特別是讀書的孩子們創(chuàng)造好的條件，為下一代造福。
學(xué)院路援建指揮部的同志告訴我，有一位姓孟的拆遷戶，男主人雙目失明，一度不愿意拆平房住樓房。經(jīng)過做細(xì)致的工作，老孟一家還是顧全大局，拆了房子住到了過渡房。我深受感動，專門走訪了老孟家，對他表示感謝。
“沒有想不通的群眾 只有不到位的工作”
拆遷安置涉及的主要對象是農(nóng)民群眾。有史以來農(nóng)民群眾，從思想上講是一個最純樸的群體；從經(jīng)濟(jì)上講是一個最困難的群體；從數(shù)量上講是一個最龐大的群體。因此，如何對待農(nóng)民群眾，不僅是一個方法和態(tài)度問題，而且是一個感情和原則問題。在拆遷安置上，是激發(fā)農(nóng)民群眾的自我覺悟，還是依靠公安干警的所謂威力；是耐心細(xì)致地說服農(nóng)民群眾，還是簡單粗暴地強(qiáng)迫農(nóng)民群眾；是設(shè)身處地地體諒農(nóng)民群眾，還是違法亂紀(jì)地傷害農(nóng)民群眾，這是衡量和檢驗(yàn)我們所有干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，尊不尊重和相不相信農(nóng)民群眾的一個顯著標(biāo)志。
當(dāng)前，在拆遷安置過程中，改進(jìn)工作方法，尊重農(nóng)民群眾，極其重要的是在思想認(rèn)識上，必須克服三個誤區(qū)：一是不能把農(nóng)民群眾對政策的暫時不理解，看成是覺悟低；二是不能把農(nóng)民群眾維護(hù)自身的合法權(quán)益，看成是私心重；三是不能把農(nóng)民群眾言論行為的一時不妥，看成是素質(zhì)差。這樣我們在拆遷安置時，就會自覺地拉近與農(nóng)民群眾在思想感情上的距離，從而達(dá)到和諧拆遷的目的。
