2011年，我市市委、市政府堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以服務(wù)、支持、促進(jìn)、保障后發(fā)趕超為主線，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在查處違紀(jì)違法案件、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、糾風(fēng)治亂等方面均取得了明顯成效。

重拳整治作風(fēng)，密切干群關(guān)系

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，市委、市 政府繼續(xù)把2011年作為“作風(fēng)建設(shè)年”，重點(diǎn)解決“服務(wù)不優(yōu)、責(zé)任不擔(dān)、工作不力、效果不佳”四大問題，在全市部署開展了五大主題活動，即：圍繞加快發(fā)展提振信心，開展“大討論”活動；圍繞化解重點(diǎn)難點(diǎn)工作，開展“大整改”活動；圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，開展“大承諾”活動；圍繞提升管理服務(wù)效能，開展“大提效”活動；圍繞保障落實(shí)政令暢通，開展“大執(zhí)行”活動。今年以來，全市共開展暗訪227次、專項(xiàng)督查116次，給予黨政紀(jì)處分54人，誡勉談話165人。同時，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變方式建兩型，轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動，抽調(diào)干部11818人，組成3081個工作組，深入1216家企業(yè)、858個重點(diǎn)項(xiàng)目、5669個村組街道，走訪群眾145萬人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款2億余元，化解各類矛盾糾紛562起；幫助解決200多個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、補(bǔ)償安置、優(yōu)惠政策落實(shí)等方面難題817個；幫助籌措資金1.3億元，救助農(nóng)村特困對象36萬人，幫助23.8萬名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

我市把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擺在突出位置，扎實(shí)開展效能建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)察工作。制定了《市直單位開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督的實(shí)施方案》，重點(diǎn)對市交通局、市衛(wèi)生局等35個單位開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，對市發(fā)改委、市經(jīng)信委等24個單位開展重要崗位效能監(jiān)督；開展了第九輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評工作，通報了8起影響行政效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件，對人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)納稅人等八個層面代表反映的意見和問題相對集中的17個單位發(fā)出督辦函。截至目前，全市共受理行政效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境類投訴2456件，查處263件，收繳違紀(jì)款385萬元，給予責(zé)任人黨政紀(jì)處分106人，組織處理65人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失358萬元；共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件76件，嚴(yán)肅查處了新邵縣楊劍、陳紅祥尋釁滋事破壞重點(diǎn)工程建設(shè)案等。

　突出糾建并舉，切實(shí)關(guān)注民生

圍繞建設(shè)服務(wù)型政府這一目標(biāo)，我市以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅(jiān)持糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決損害群眾利益的突出問題，努力形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督良性互動的局面。開展了涉農(nóng)領(lǐng)域不正之風(fēng)治理，加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，全年立案查處農(nóng)資違法案件253起，加強(qiáng)新農(nóng)合資金項(xiàng)目監(jiān)管，收繳了市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、檢查、收費(fèi)、耗材等違規(guī)金額27.6萬元；開展教育領(lǐng)域不正之風(fēng)治理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金政策，共清查出學(xué)校流失學(xué)生1000多人，為國家節(jié)約100多萬元，認(rèn)真開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動，全年查處各級各類學(xué)校亂收費(fèi)金額83.6萬元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處理65人；開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，對全市4684臺公務(wù)用車進(jìn)行清理、核實(shí)和甄別，對319臺違規(guī)公務(wù)車輛進(jìn)行分類處理；開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，共排查政府投資和使用國有資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目230個，其它投資建設(shè)項(xiàng)目110個，針對排查中發(fā)現(xiàn)的主要問題分別采取勒令停工、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)等措施進(jìn)行整改。

高懸反腐利劍，嚴(yán)查貪腐案件

查辦貪腐案件是遏制腐敗的“殺手锏”，是考量反腐敗的“晴雨表”，是警示黨員干部的“活教材”。 

今年來，市委、市政府堅(jiān)決做到有案必查、有貪必反、有腐必懲，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件，遏制了一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭。今年1至11月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案438件，結(jié)案375件，處分354人，其中市本級立案7件，查處處級干部7人。在案件查辦中堅(jiān)持做到三個高度關(guān)注：一是高度關(guān)注違反組織人事紀(jì)律的案件。在今年縣市黨委換屆期間，市紀(jì)委快速查處了邵東縣原副縣長舒自重違反組織人事紀(jì)律案，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。今年5月，隆回縣高平鎮(zhèn)“棄嬰事件”在網(wǎng)絡(luò)媒體炒作后，根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示，市紀(jì)委、監(jiān)察局立即派出調(diào)查組，深入高平鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，查清了事實(shí)，還原了真相，平息了網(wǎng)上輿論，對12名相關(guān)責(zé)任人依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)分別給予開除黨籍、留黨查看等紀(jì)律處分。三是高度關(guān)注發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，查辦了林業(yè)、農(nóng)村醫(yī)保、集體經(jīng)濟(jì)中存在的違紀(jì)案件，其中重點(diǎn)查處了洞口縣林業(yè)局原局長劉某受賄窩案；隆回縣衛(wèi)生局3名副局長利用擔(dān)任縣征兵體檢組組長或副組長的職務(wù)便利，收受體檢對象家屬賄賂案。

　注重改革創(chuàng)新，打造亮點(diǎn)工程

我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不因紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性 、政策性強(qiáng)而自縛手腳 、墨守成規(guī) ，始終在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路和手段上大膽創(chuàng)新。在前幾年率先實(shí)施對縣處級黨 政“一把手”進(jìn)行述廉評議、建立群眾工作站加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)建政府部門誠信體系建設(shè)等一系列在全省乃至全國引起強(qiáng)烈反響的創(chuàng)新舉措后 ，今年重點(diǎn)在創(chuàng)新反腐倡廉教育方式、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)上推出新的舉措，率先在邵陽縣試點(diǎn)開展家庭美德教育活動 ，以道德力量延伸監(jiān)督觸角 ，激發(fā)黨員干部廉政建設(shè)的自覺性。中央組織部在市縣鄉(xiāng)換屆工作簡報第61期 、組工通訊第79期對此進(jìn)行了專題刊發(fā)。同時 ，我市還認(rèn)真落實(shí)中央提 出“多予 、少取 、放活”的工作方針 ，積極研究探索新形勢下對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制 ，在武岡市創(chuàng)造性地推行農(nóng)村集中成片建房和土地平整模式 ，為農(nóng)民群眾解決了一系列問題 ，深受群眾歡迎 ，獲得國土資源部重點(diǎn)推廣和省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。目前 ，武岡共實(shí)施134個集中成片建房點(diǎn) ，為4195戶住房困難戶找到 了“家”。