內(nèi)強(qiáng)管理爭一流 外樹形象促發(fā)展

——新寧縣地方稅務(wù)局推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”紀(jì)實(shí)

（新寧縣地稅局局長  尹躍華）

近年來，新寧縣地稅局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，結(jié)合學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的建設(shè)，全力抓收入、強(qiáng)征管、謀發(fā)展，努力為完成以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證，促進(jìn)地稅事業(yè)的全面健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了積極地貢獻(xiàn)。2011年，在遭受強(qiáng)干旱導(dǎo)致煙葉稅減收、房地產(chǎn)行業(yè)稅源萎縮和政策性減收等諸多不利因素影響下，全體干部職工凝心聚力、迎難而上，特別是在離年底關(guān)帳僅16天的時(shí)間內(nèi)組織收入3800萬元，可以說開創(chuàng)了歷年之最，全年共組織各項(xiàng)收入16989萬元，并實(shí)現(xiàn)年初計(jì)劃任務(wù)超收500萬元的目標(biāo)。其中完成省分計(jì)劃任務(wù)14510萬元，為年初省分計(jì)劃任務(wù)1.1億元的132%，較上年同比增長4563萬元，增幅45.9%，實(shí)現(xiàn)兩年翻番。

把創(chuàng)先爭優(yōu)的定位落實(shí)在盤活隊(duì)伍上，抓學(xué)習(xí)，正行風(fēng)。

2011年年初確定完成收入任務(wù)、優(yōu)環(huán)測評奪冠、創(chuàng)先爭優(yōu)出成果三大奮斗目標(biāo)。一是致力于邵陽市地稅局“七個(gè)十佳”的評選活動(dòng)，篩選出22名各方面的骨干作為“摘佳”主攻手，進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)競賽、技能比武等考核，有5名同志在活動(dòng)中脫穎而出，榮獲“十佳”榮譽(yù)。二是致力于活力型機(jī)關(guān)建設(shè)，投入20多萬元設(shè)立活力型機(jī)關(guān)建設(shè)基金，成立太極拳、健身舞、書畫攝影等六個(gè)活力興趣協(xié)會(huì)，在全局范圍內(nèi)營造朝氣蓬勃、健康向上的氛圍，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)。精心排練“說地稅”三句半，參與縣里組織的“慶五一”文藝匯演；組隊(duì)參加全縣“迎國慶”職工乒乓球賽，榮獲集體和個(gè)人多項(xiàng)榮譽(yù)。三是致力于學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，以“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展為主題，全力營造學(xué)習(xí)氛圍。特別注重對青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，購入18套注冊稅務(wù)師書籍發(fā)放給年輕干部；對45歲以下在職干部職工，進(jìn)行每月一次“高考式”業(yè)務(wù)考試，并將平時(shí)業(yè)務(wù)考試成績納入競職考核范疇；大興信息調(diào)研之風(fēng)，信息調(diào)研的數(shù)量和質(zhì)量都明顯上升，全年在各級刊物、媒體上稿數(shù)近二百篇次，連續(xù)兩年蟬聯(lián)市局信息調(diào)研工作第一名。2011年全局干部職工讀書筆記人均超過6萬字，人均撰寫心得體會(huì)及信息調(diào)研文章4篇；鼓勵(lì)在崗自學(xué)和崗位成才，1名干部通過自學(xué)，考取“注冊稅務(wù)師”；在縣委組織的“學(xué)習(xí)的力量”征文演講比賽中，有4名同志獲獎(jiǎng)。四是致力于作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面塑造地稅隊(duì)伍形象。在2011年度全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評中，獲得了第一名的佳績。新寧縣人大對該局近兩年工作情況進(jìn)行民主評議，滿意率為99%。還榮獲作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、“依法治縣”先進(jìn)單位等稱號(hào)，并連續(xù)十年被評為“全縣反腐倡廉先進(jìn)單位”。

把創(chuàng)先爭優(yōu)的合力凝聚在組織收入上,強(qiáng)征管,提質(zhì)效。

全局上下齊心協(xié)力，奮起直追，在市局組織的征管質(zhì)量年度考核中各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，申報(bào)率等“征管各率”全市排名上升至中等偏上水平，年度考核達(dá)到優(yōu)秀等次。一是加快信息管稅步伐。充分利用省地稅局大集中系統(tǒng)征管平臺(tái)，全面清理錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和完善登記信息，更正和補(bǔ)錄各項(xiàng)征管數(shù)據(jù)2萬余條。加大財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上申報(bào)工作力度，124戶企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅3747萬元；POS機(jī)刷卡繳稅筆數(shù)達(dá)20925次，金額7909萬元，POS機(jī)刷卡繳稅率74.6%，全市排名第四；個(gè)人所得稅代扣代繳軟件申報(bào)35戶，占應(yīng)申報(bào)戶數(shù)的100%。二是加強(qiáng)稅源源泉控管力度。加強(qiáng)對建安、房地產(chǎn)的稅收分項(xiàng)目的跟蹤細(xì)化管理，完善協(xié)稅護(hù)稅綜合治稅體系。在土地、房市成交量大幅下滑、投資放緩的情況下，入庫建安房地產(chǎn)稅收8025萬元，占地方稅收總收入的48%。財(cái)政投融資項(xiàng)目、交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行委托代征和代扣代繳的辦法，入庫稅收769萬元。三是加大專項(xiàng)檢查面。強(qiáng)化日常檢查，全年共檢查企業(yè)34戶，清繳入庫地方各稅584萬元；加大稽查力度，對縣城內(nèi)15戶規(guī)模較大的汽車修理修配行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)入庫地方各稅16.2萬元；查處大案要案1例，查補(bǔ)入庫地方各稅166.3萬元，加收滯納金0.93萬元，實(shí)現(xiàn)了我局稽查個(gè)案查補(bǔ)稅款百萬元以上歷史性突破；集中力量對 2009年以來的發(fā)票使用情況進(jìn)行了清查，累計(jì)檢查各類發(fā)票達(dá)5萬份，檢查領(lǐng)購發(fā)票用戶470戶，檢查面達(dá)到100%，罰款0.96萬元，補(bǔ)繳稅款10萬余元；協(xié)助查處制售假發(fā)票案1件，查清我縣涉案單位24個(gè)，收繳假發(fā)票54份，追繳稅款4萬余元，罰款2萬多元。

把創(chuàng)先爭優(yōu)的成效體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上,強(qiáng)基礎(chǔ),惠民生。

地稅機(jī)構(gòu)組建以來，由于收入規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)自籌能力差，基本建設(shè)相對滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省全市平均水平。基于這一狀況，縣局黨組高度重視。一是強(qiáng)化硬件環(huán)境建設(shè)，把基本建設(shè)看成安居工程、形象工程、希望工程，納入重要議事日程，全力以赴、強(qiáng)勢推進(jìn)，縣局基本建設(shè)步伐明顯加快。2011年12月6日我們順利搬進(jìn)新辦公樓上班，并按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美、裝備先進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，全面改善辦公環(huán)境和設(shè)施配置等，為干部職工和廣大納稅人提供溫馨舒適的辦公辦稅場所，在新寧地稅發(fā)展史上著下了濃墨重彩的一筆，為新寧地稅繼往開來、乘勢而進(jìn)，提供了一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。二是強(qiáng)化地稅軟件環(huán)境建設(shè)，全面升級辦稅服務(wù)環(huán)境，整合和規(guī)范辦稅服務(wù)中心職能，不斷提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全年依法依規(guī)審核報(bào)批減免稅61戶次，減免稅總額為218萬元；落實(shí)政策性調(diào)減近200萬元，惠及面達(dá)70%；全面取消稅務(wù)登記辦證工本費(fèi)，直接免收納稅人費(fèi)用近10萬元。開展了以“珍惜世界遺產(chǎn)資源，保護(hù)崀山碧水藍(lán)天”為主題的系列活動(dòng)，稅收宣傳情系崀山、心系環(huán)保，既宣傳了稅收政策、擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力，又提高了納稅意識(shí)和納稅遵從度。在執(zhí)法力度普遍加強(qiáng)的情況下，保證了征納關(guān)系的和諧安定，全年未發(fā)生安全事故和涉稅信訪案件，干部職工及家屬子女無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，2011年我局被評為全縣“綜合治理先進(jìn)單位”。