唐 韜
國務院13日上午召開全國電視電話會議,動員部署國務院機構職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表講話。他強調(diào),要貫徹落實黨的十八屆二中全會和國務院第一次全體會議精神,處理好政府與市場、政府與社會的關系,把該放的權力放掉,把該管的事務管好,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,把政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義上來。
一句“把該放的權力放掉,把該管的事務管好”折射出新一屆政府的執(zhí)政新思維。當改革進入深水區(qū)的今天,民眾對政府放權并做好“服務者”的呼聲也越發(fā)強烈,政府“上管天文地理,下管雞毛蒜皮”的時代也一去不復返。在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中,政府不可能既當運動員,又當裁判員。政府角色的正確定位,會進一步激發(fā)市場主體的積極性,讓社會主義特色的市場經(jīng)濟更具活力。
仔細分析,“放權”與“管事”之間有相互促進的關系。權力下放了,讓市場主體和社會個體擁有更多的權利來決定自身發(fā)展的方向、來把控自身發(fā)展的前途和命運。讓市場主體和社會個體擁有更多的管事機會,讓他們在經(jīng)濟的大浪潮中去接受洗禮,這對于他們的健康成長是很有必要的。
當然“放權”不等于“失權”,更不等于“棄權”。在社會主義的經(jīng)濟浪潮中,客觀的市場價值規(guī)律我們必須遵循,政府的宏觀調(diào)控職能也不能喪失、政府對經(jīng)濟發(fā)展“服務員”的定位不可缺位。讓市場主體“管事”,是建立在法律法規(guī)基礎之上的按章辦事,不是胡干、蠻干、瞎干。政府的“放權”并不是打開決堤的洪水,是有理有節(jié)的逐步推進,“放權”的程度、“放權”的范圍、“放權”的對象均應裝進制度的“籠子”里。
政府“放權”而讓市場主體“管事”,這是我們進行經(jīng)濟體制改革的有益探索和成功實踐。我們要切實改變過去計劃經(jīng)濟時代,政府計劃、控制、約束經(jīng)濟發(fā)展的局面,讓政府得以“抽身”而去做更多的服務工作。
改革永無止境,面對新時期的新情況、新問題,為政者當有破釜沉舟的勇氣和壯士斷臂的決心,將我們偉大的改革事業(yè)推向深入。通過改革的具體實踐,為實現(xiàn)美麗“中國夢”添磚加瓦!