張西流
機(jī)場、火車站向出租車司機(jī)收取多年的1元“進(jìn)場費(fèi)”將終結(jié)。北京市交通委20日表示,自6月1日零時(shí)起,全市各出租汽車調(diào)度站(營業(yè)站)免費(fèi)提供出租汽車調(diào)度運(yùn)營服務(wù),不再向進(jìn)入調(diào)度站營運(yùn)的出租汽車駕駛員收取進(jìn)場費(fèi)。調(diào)度站運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用由市、區(qū)兩級政府按照購買公共服務(wù)方式辦理。(5月21日《新京報(bào)》)
出租車進(jìn)站拉客,是交通樞紐功能的延伸,客觀上出租車是向交通樞紐和乘客提供了服務(wù),再向出租車收“進(jìn)場費(fèi)”,于情于理都說不過去。為此,有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,認(rèn)為車站客流大,本來打車就困難,對出租車收“進(jìn)場費(fèi)”,加劇了打車難。此觀點(diǎn)引起市民強(qiáng)烈共鳴。可見,北京這次取消機(jī)場、火車站出租車“進(jìn)場費(fèi)”,是對民意訴求的積極呼應(yīng)。
事實(shí)上,無論給這項(xiàng)收費(fèi)安什么名目,也難改強(qiáng)制收費(fèi)的嫌疑。這是因?yàn)?ldquo;進(jìn)場費(fèi)”不是出租車司機(jī)為了獲得技術(shù)或服務(wù)幫助而自愿購買,而是“不交錢不讓進(jìn)場”,屬于強(qiáng)制收費(fèi)。減輕車站、機(jī)場旅客滯留壓力,讓乘客順利抵達(dá)目的地,需要的是增加出租車供給,而不是通過強(qiáng)制收取“進(jìn)場費(fèi)”,加重車站、機(jī)場的運(yùn)營成本和市民的出行成本。因此,從公眾利益出發(fā),出租車進(jìn)場交費(fèi)的慣例,也應(yīng)該打破。
北京取消“進(jìn)場費(fèi)”真正的亮點(diǎn),在于今后車站、機(jī)場的相關(guān)運(yùn)營成本,將由政府埋單,政府通過購買公共服務(wù)方式投入經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步表明了火車、飛機(jī)、出租車等準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性。特別是出租車,與市民出行關(guān)系最緊密,是城市公共交通的有力補(bǔ)充,具有一定的公益性,也享受政府一定的補(bǔ)貼。政府提供了補(bǔ)貼,就表明政府在向出租車企業(yè)花錢買服務(wù),出租車也承擔(dān)了一定的公共服務(wù)職能,理應(yīng)向市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這就要求政府應(yīng)多給出租車減負(fù),給出租車減負(fù),其實(shí)就是給市民出行減負(fù)。
取消“進(jìn)場費(fèi)”應(yīng)成為給出租車減負(fù)的一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”,政府要在購買公共服務(wù)上有更大作為。比如,進(jìn)一步提高出租車燃油價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免對出租車的燃油附加費(fèi)征收,讓政府承擔(dān)更多的公共服務(wù)成本。特別是政府行業(yè)主管部門,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,讓出租車輕裝上路,自覺規(guī)避拒載、議價(jià)等不良行為,讓市民真正享受到出行便利和成本降低雙重利益。